合肥房票拟支持购买二手房，新旧房票安置方案对比！

关于合肥的房票安置政策，在2024年5月发布《房票安置实施方案》后，一直没有太多相关信息。

直到2025年4月，高新区发布《合肥高新区房票安置实施方案（试行）（征求意见稿）》、房源超市上线，才再次迈出实质性步伐，预示着大规模房票安置即将到来。

近日，包河区也发布《包河区房票安置实施方案（修订版）（征求意见稿）》，为了方便大家了解新/旧房票安置政策的不同，班长整理了2022年包河区、2025年包河区和高新区的实施方案，做了表格对比。（PS：征集意见稿，以正式文件为准，仅供参考）

房票使用范围：2022年包河区发布的《合肥市包河区房屋征收房票安置实施方案 (征求意见稿)》中规定，房票可在包河区范围内使用，不能跨区。

而2025年《合肥高新区房票安置实施方案（试行）（征求意见稿）》和《包河区房票安置实施方案（修订版）（征求意见稿）》均规定可跨区使用，只要在房源超市内就可以。

可购物业类型：2022年包河区的规定是新建商品房(含商品住宅、车位、车库及配套的储藏室)，2025年包河区调整为新建商品房(含住宅、商业、办公、车位等)、配售型保障性住房、安置房，增加了商业/办公、配售型保障性住房、安置房。

高新区没有详细写，只提到“房源超市”中的房屋，但房源超市内是包含了商业/办公的，按道理和包河区一样。

是否可以买二手房：2022年包河区和2025年高新区都没有相关信息，2025年包河区规定是可以买存量住房，但“仅限于出售存量住房后在限定时间内购买新建商品住房的”。

目前市场上房票支持二手房有两种形式，一是直接购买、结算现金，如宁波2024年7月发布《关于进一步优化宁波市房屋征收安置房票政策有关事项的通知》，明确提到可以购买二手住宅（含车库、车位），二手房出售方在交易完成后，通过房票业务平台申请结算。

二是房票转让，如2025年4月，厦门市发布《关于进一步优化住宅房屋征收房票补偿安置政策的通知》，被征收人使用房票购买二手房，视同房票转让。转让后的房票不得再次转让，不得兑换成现金，只能用于购买房源库中的新房、竞配建房。

包河区此次应该属于第二种，房票实施方案内也规定“房票持有人使用房票购买存量住房的，买卖双方应共同向房票持有人属地街、镇履行变更手续”，具体细则要等后续发布。

房票有效期：2022年包河区规定是12个月，2025年包河区和高新区都调整为24个月。

房票使用人：2022年包河区规定房票使用仅限于房票开具的使用人本人，2025年高新区和包河区规定房票持有人及其近亲属(配偶、父母、子女及其配偶、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)可作为房票使用人。

房票是否可以转让：2022年包河区规定不能转让，2025年高新区和包河区规定支持房票在本征收项目被征收人之间互相转让，房票仅限转让一次。

房票使用金额：2022年包河区规定原则上不得低于房票金额的90%， 2025年高新区和包河区规定房票用于购房的总金额，不得低于房票票面金额的80%。

高新区还明确提到同一房票持有人的多张房票可以在一个房产开发项目合并购房，但同一张房票不得分开在多个房产开发项目购房。房票余额可兑货币，不足部分可以贷款。

房票有效期满：房票到期后未使用的，可以兑换货币。

购房奖励（非政策性奖励）：2022年包河区规定被征收人选择房票安置并在包河区范围内自行购买新建商品房的，政府予以奖励，奖励标准不高于自房票出具之日至被征收人与房地产开发企业签订房屋认购协议之日期间对应空号应得的临时安置费金额。

2025年包河区规定使用房票购买全市房源超市内的新建商品房的，按照房票面额使用部分（仅限于应安置面积对应的房票面额部分）原则上给予10%购房奖励。

2025年高新区规定房票持有人购买“房源超市”内高新区房屋，被征收人享受房票使用金额10%的购房奖励，购买“房源超市”内高新区之外房屋，被征收人享受房票使用金额3%的购房奖励。

购房奖励结算各区有所不同，如2025年包河区规定“购房奖励资金待房票使用后由房票持有人与属地街、镇签订补充协议进行结算”，高新区向社会发展局申请结算，社会发展局负责审核，财政局负责兑付。

税费减免：2025年包河区有提到“使用房票购买房屋的，符合条件的可根据契税政策有关规定享受减免”，暂时未见细则。

房企房票结算：2025年包河区规定“票面金额内的购房资金由属地街、镇按相关规定与房地产开发企业结算”，高新区规定房地产开发企业向建设发展局书面申请结算，建设发展局、社会发展局负责审核，财政局负责兑付房地产开发企业购房款。

以上就是2022年和2025年合肥部分区域房票安置实施方案的对比，整体上看在使用范围、可购物业类型、房票使用人、房票转让、购房奖励等方面都有了很大变化，更利于房票的使用、推广。

接下来其他区应该也会陆续发布，后续有正式文件发布或者细则再和大家分享。