老年教师不退，年轻教师转岗：这公平吗？

老年教师不退，年轻教师转岗：这公平吗？

王营

新学期开学前，湖南衡阳某县的李老师刚接到通知：因学校"超编"，教了三年英语的她下学期将转岗街道政务窗口。和她一起接到通知的还有89位教师，其中76%是90后年轻人。与此同时，几位教学评估垫底的老教师却因"慢性病诊断书"安然留任。这一幕撕开了教育系统最敏感的伤疤——当"铁饭碗"遇上少子化，谁该为规划滞后买单？谁又该成为改革的"牺牲品"？

衡阳分流争议：76%年轻教师为何成"牺牲品"？

衡阳县超编400名教师的处置方案引发轩然大波。首批230名转岗教师中，175人教龄不足5年，而教学评估后20%的老教师全员留岗。26岁的王老师出示了班级英语平均分提升12分的成绩单，仍被要求转岗城管执法，"领导说年轻人学习能力强，可我要学的是教书不是拆违建"。

更尖锐的矛盾体现在非编教师群体。50名临聘教师被直接清退，未获任何补偿。教龄8年的张老师每周带18节课，工资却只有编制教师的三分之一，"学生少了，我们最先被当包袱甩掉"。这种"年龄歧视式"分流暴露出编制改革的深层困境：在资源重组过程中，能力与资历究竟孰轻孰重？

政策溯源：从"5%精简"到人口小县机构优化

这场风暴早有预兆。2020年山西6个不足20万人口的县率先试点机构精简，2023年中央提出5%编制精简目标，2024年二十届三中全会明确"人口小县机构优化"。但教育系统的反应明显滞后——衡阳县小学在校生较2016年减少37%，教师编制却增加了11%。

云和县的案例更具警示性。该县事业单位精简25%，但教师超编主因是生源暴跌52%。"2018年我们就发现新生儿数量腰斩，但2021年还在扩建教师公寓。"当地教育局干部承认。这种规划与人口数据的严重脱节，使得今天的改革不得不以牺牲部分教师权益为代价。

公平性质疑：慢性病老教师与获奖新人的两难抉择

数据揭示出令人窒息的对比：55岁以上教师群体中，教学评估合格率仅68%，学生评分均值6.2分（满分10分）；而35岁以下教师获奖率达43%，所带班级成绩平均提升9.5分。但现行制度更保护资历——某校58岁的李老师因"腰椎间盘突出"免于考核，其负责的班级数学及格率连续三年低于县平均水平。

职称评定制度加剧了代际不公。湖南某县高级职称教师中，50岁以上占比79%，但承担课时量仅占全校42%。更荒诞的是，12名因超编被清退的非编教师中，有3人获得过市级教学竞赛奖项。编制壁垒正在制造教育系统的"种姓制度"：有编者旱涝保收，无编者朝不保夕。

破局探索：从"银龄计划"到动态编制管理

深圳的"银龄讲学计划"提供了新思路。57岁的陈老师从教学岗转任教研员，带领年轻教师开发出3门精品课程。浙江"竞聘上岗"模式更彻底——某校物理组6个编制，8名教师竞聘，最终落选的2人通过培训转岗实验室管理。

湖南"城乡教师轮岗"则缓解了资源错配。县城超编的数学老师刘敏轮岗至乡镇中学后，不仅解决了该校多年缺师资问题，其创新的"游戏化教学"使班级数学平均分提升21分。这些实践印证了日本的经验：30人小班制配合教师流动机制，能使教育资源效率提升40%。

改革的温度：少子化时代需要怎样的教师生态？

人口塌陷已成定局，但改革不应是冰冷的数字游戏。上海AI教师培训让200名超编教师转型智能教育设计师，某地"三不降承诺"（待遇不降、职称不降、养老金不降）消除了转岗教师的后顾之忧。正如那位转战老年大学的教师所言："当老人学会用智能手机时眼里的光，和孩子们解开数学题时的笑容一样动人。"

打破"铁饭碗"不是目的，建立"能进能出、能上能下"的弹性机制才是关键。在生源减少的背景下，我们更需要通过制度设计，让每位教师都能找到新坐标，让教育回归育人本质而非编制争夺。毕竟，教室里的每一张课桌，都承载着这个国家的未来。