教师是释放法治效能的关键

《中华人民共和国学前教育法》（简称《学前教育法》）正式实施，标志着学前教育迈入有法可依、规范发展的全新阶段。这部承载着人民群众“幼有优育”期盼的法律将如何重塑学前教育的发展生态？在法治的框架下，学前教师队伍的角色定位与专业发展面临哪些深刻转型？如何将刚性的法律条文转化为生动、有温度的教育实践？

近日，在“《学前教育法》与学前教师队伍高质量发展”研讨交流活动中，来自全国的教育行政部门负责人、高校专家学者、幼儿园园长和教师代表齐聚山西太原，共同探寻答案。

用法治引擎激活学前教师

面对长期以来制约学前教育高质量发展的深层次问题，与会专家认为《学前教育法》的实施是具有里程碑意义的系统性革新。北京师范大学教育学部部长朱旭东指出，这不仅是政策的升级，更是治理体系的根本性变革。他认为，法律的生命力在于有效实施，必须聚焦6个关键维度：夯实普及普惠基础、提升优质保教质量核心、强化教师队伍建设关键、落实各方协同责任保障、优化人机互动新趋势、完善配套支撑机制，“唯有如此，方能真正释放法律的效能，为学前教育高质量发展奠定坚实根基”。

国家教育行政学院教师工作与研究部主任于维涛以“大树生长”作比，解读法律实施的深层逻辑：《学前教育法》深植于政治属性、人民立场、战略高度三条“根脉”；以思政引领力、人才支撑力等六维特质为“主干”；通过政府、园所、社会构成的“枝叶”网络传导效能，最终让普惠优质的教育服务如繁茂枝叶滋养幼儿成长。北京师范大学京师特聘教授薛二勇则从宏观战略视角提出，《学前教育法》通过清晰界定权责、切实保障投入等关键条款，为学前教育高质量发展提供了强有力的“法治引擎”。

用法治素养武装学前教师

在法律为学前教育划定了清晰的质量底线与发展航道后，教师队伍的专业发展与转型就成为法律落地的关键。

北京师范大学学前教育研究所所长洪秀敏聚焦法律核心价值——儿童权利保障，指出法律首次系统确立了儿童发展权、参与权、受保护权等基本权利，这要求教师角色从经验型照料者向儿童权利专业守护者转变，“教师需要将抽象的法条转化为尊重个体差异、激发儿童潜能的教育实践，既要守护生命安全，又要成为儿童潜能的启蒙者、学习兴趣的点燃者和合法权益的捍卫者”。

面对人工智能浪潮对学前教育的冲击，教育部幼儿园园长培训中心主任李广提出“守正创新”原则：既要严守法律底线，又可借力技术提升教学管理效率，但所有创新必须回归“生命成长”的教育本质，不能替代教师的情感联结与价值引导。合肥幼儿师范高等专科学校校长余桂东则从人才培养端建议，高校学前教育专业应增设法治课程与数字素养训练，帮助未来教师建立“技术为育人服务”的认知体系。

用法治精神唤醒学前教师

法律的有效实施依赖于一线教师的创造性理解和生动实践。在“名园观摩”环节，太原万柏林区兴华学前教育集团生动诠释了《学前教育法》倡导的“以游戏为基本活动”理念：沙水区里，幼儿用自然材料构建微型生态，探索自然法则；“野趣探险区”中，幼儿挑战攀爬架索，实现“健康发展权”；STEAM工坊内，幼儿通过团队协作解决工程难题，彰显“主动学习权”的重要性。这些充满生命力的教育场景，正是法条向教育实践转化的鲜活样本。

“园长论坛”汇聚了来自全国知名园所掌门人的智慧，揭示了法治背景下学前教师队伍高质量发展的多元路径。上海市徐汇区乌鲁木齐南路幼儿园园长龚敏分享了将法律对教师专业发展的要求细化为可操作的“五大核心素养”培养体系；四川省成都市第十六幼儿园园长余琳建立了“深度倾听儿童—科学动态评估—精准个性支持”的完整闭环机制，让法律赋予儿童的权利真正融入日常保教；河南省郑州市郑东新区实验幼儿园园长马灵君介绍了园所以“重师德、强师能、铸师魂”的系统工程激发教师内生动力的案例。四川省绵阳市花园实验幼儿园园长何云竹从法律保障等层面厘清了教师队伍建设的现实挑战，提出“四位一体”的教师专业发展实践路径。

作为东道主，太原市万柏林区兴华学前教育集团总园长安慧霞分享了30年的探索之路：“法律对‘高质量教师’的要求，其内核是呼唤教师实现从‘职业生存’向‘志业追求’的升华。我们通过持续的文化浸润和价值引领，唤醒教师心底的教育情怀，使法治的外在要求真正转化为教师主动追求卓越的内生动力——这正是高质量发展的核心密码。”

两天的思想碰撞形成三点共识：其一，法治的刚性需求与教育的柔性共生。法律划定底线轨道，而教育的温度与创造力源于教师的专业自觉；其二，技术赋能需要回归育人本质。数字化工具应服务于师幼深度互动，而非替代教师的情感价值引导；其三，教师是释放法治效能的关键。只有当教师将育人视为毕生志业，法律文本才能转化为直抵童心的教育实践。

站在《学前教育法》实施的新起点，学前教师队伍正经历从“依法执教”到“以法育人”的深层嬗变。当法治精神真正融入教师的教育信仰，当每一位幼教工作者都成为法律的践行者与创新者，学前教育才能真正实现从“有法可依”到“良法善治”的跨越，为千万幼儿的健康成长筑牢法治根基。

《中国教师报》2025年06月18日第8版

作者：本报记者 李 鹏 解成君