金义新区鞋塘西区块，新消息！

在土地资源紧约束背景下，传统工业区如何突围？金义新区鞋塘西单元以“工业升级+产城融合”双核驱动，通过政策创新与空间重构组合拳，探索出一条存量工业区向高端智造高地转型的新路径，为长三角工业区升级提供“金华样本”。

项目背景

鞋塘西单元位于金义新区核心产业带，总面积3.30平方公里，现状以工业为主导，是金华市重要的先进制造业基地。随着金义新区纳入长三角G60科创走廊和浙江自贸区金义片区，该单元需从传统制造向高端智造升级。然而，现状存在低效工业用地占比高、产城功能失衡、配套设施不足等问题，亟需通过规划引导存量更新，实现产业升级与空间优化。

区位分析与规划范围图

低效用地分析图

二、现状痛点：工业区的“成长烦恼”

鞋塘西单元是金义新区重要的产业板块，但现状面临三大挑战：

1.产业低效：亩产效益为 C 类、D 类企业占比为 37.88%，日用品生产占比超40%，与“高新产业园区”定位不匹配；

2. 配套短缺：2.7万就业人口仅靠零星商铺支撑，原规划居住服务中心因政策调整取消；

3. 空间碎片化：62%企业用地不足50亩，更新难度大。

“如何既保住工业饭碗，又吃上创新饭？”成为规划的核心命题。

三、破局之道：政策+空间的“组合拳”

1. 产业升级：从“散乱弱”到“高精尖”

做减法：明确禁止（淘汰）100类高污染、低端产业（如土法冶炼、落后化工），为高端产业腾空间。

做加法：

容积率奖励：智能装备、新能源等7类主导产业容积率下限提至1.5（原控规无下限）；

空间增效：推行“工业上楼”、联合开发（企业主导更新占比超80%）；

动态管控：建立亩均效益年度考核机制，倒逼低效用地主动升级。

2. 配套提升：产业社区的“5分钟生活圈”

1个产业邻里中心：复合布局托儿所（≥200㎡）、社区食堂（≥200㎡）、就业服务中心（≥100㎡）、菜市场或生鲜超市（大于等于750㎡）、会议中心、 办公展览等，满足职工“一站式”需求；

公交优先：新增1处公交首末站，优化7条线路，破解通勤“最后一公里”；

设计巧思：邻里中心与公交站“捆绑建设”，节省用地并提升服务覆盖率。

3. 空间优化：刚弹结合的用地管控

工业用地“保底线”：落实226.96公顷工业控制线（一级管控），严禁用途变更；

功能混合“增活力”：允许工业地块兼容研发、仓储，鼓励配建员工宿舍、共享餐厅；

生态安全隔离：居住区周边限定一类工业用地（M1），确保与居住用地间距≥60米。

规划结构图

土地利用规划图

四、特色亮点：“聪明规划”的创新逻辑？

1. 不搞大拆大建，用政策撬动市场

—企业自主更新为主：通过容积率奖励、产权归宗等政策，降低政府财政压力；

—动态评估机制：每年考核企业亩均效益，倒逼低效用地主动升级。

2. 产城融合“无痕植入”

—产居隔离：居住区周边工业用地限定为一类工业（M1），确保环保安全；

—风貌管控：金港大道、广顺街沿线建筑后退绿线控制，整体色彩以浅灰为主，打造现代产业景观带。

3.实施路径：三年行动计划（2025—2027）

建设项目分布图

结语：工业区更新的“金华样本”

鞋塘西单元的核心价值在于三重平衡：

产业与空间：以工业控制线守住制造根基，以容积率奖励激发升级动能；

效率与人本：通过邻里中心与弹性政策注入“烟火气”，让机器轰鸣与生活温度共存；

政府与市场：企业自主更新为主、政府精准施策为辅，实现低成本可持续转型。

“构建生产-生活-生态‘三生融合’的产业社区”——这或许正是存量时代工业区升级的最佳诠释。