“让”出来的佳话

“感谢检察官，两万元的行政赔偿款我拿到了。真是一场听证会解开了我心头的疙瘩！”近日，听到当事人戚某爽朗的笑声，永城市人民检察院办案人员脸上也露出了欣慰的笑容。

这是该院通过“相让工作室”传承古训化纷争的一个镜头，是“让”出来的佳话。

一个民间故事的精神传承

在永城市老城区中山街中段路南，有一条形成于清代、因练姓与汪姓两家互相谦让宅基地而形成的南北巷子，旧称“练胡同”，现称“相让胡同”。这个充满智慧与美德的民间故事，穿越时空，如今在新时代的法治永城建设中焕发出新的生命力。

2024年，永城市人民检察院党组在深入调研基层社会治理时，重访“相让胡同”，深受启发。“历史告诉我们，矛盾纠纷化解不仅需要刚性的法律裁决，更需要柔性的情理融合。”该院党组书记、检察长杨亚东在党组会上指出，“检察工作不能就案办案，而要主动延伸触角，将矛盾化解在萌芽状态。”经过充分论证，该院决定成立特色品牌工作室，取其“相让”精神，命名为“相让工作室”，旨在传承“礼让、和睦、包容”的传统文化精髓，秉持“德法相济、以和为贵”的核心理念，探索检察环节矛盾纠纷化解新机制。

“相让工作室”设立1个综合协调办公室，统筹管理刑事调解组、民事行政调解组、公益诉讼调解组3个专项调解小组。综合协调办公室负责案件分流、资源调配、信息汇总及与外部单位对接；刑事调解组聚焦轻微刑事案件和解、认罪认罚矛盾化解；民事行政调解组处理婚姻家庭、合同纠纷、行政争议等；公益诉讼调解组围绕生态环境、食品药品安全等领域开展公益损害修复协调工作，实现专业领域精准覆盖。

“相让工作室”由经验丰富的检察官担任负责人，成员包括业务骨干、心理咨询师、律师和人民监督员等。检察官凭借深厚的法律专业知识和办案经验，把握矛盾化解的法律方向，心理咨询师负责对情绪激动或心理压力较大的当事人进行心理疏导，律师提供专业的法律咨询和法律援助，人民监督员发挥监督作用，共同增强矛盾化解工作的公信力。

“相让工作室”集案件审查、调解疏导、司法救助、普法宣传等功能于一体，成为永城市人民检察院参与基层社会治理的创新平台。工作室聚焦三大职能：一是轻微刑事案件诉前调解，促进社会关系修复；二是民事申诉案件和解，减轻当事人诉累；三是下沉乡村社区，预防化解源头矛盾。这种将传统文化智慧与现代法治精神相结合的模式，开辟了检察为民的新路径。

一记老拳之后的谅解之路

今年夏天，一起看似普通的轻伤害案件被移送到“相让工作室”。犯罪嫌疑人小李与被害人小张原是好友，因酒后争执，小李一记老拳致小张鼻骨骨折，涉嫌故意伤害罪，若简单起诉，小李可能面临有期徒刑，两个家庭也将结下宿怨。

工作室检察官没有就案办案，而是深入调查矛盾根源。原来，两人积怨源于一场误会：小张曾无意间破坏了小李向心仪女孩表白的计划，而小李误以为小张故意为之。此次酒后冲突只是导火索。检察官邀请心理咨询师介入，先后与双方进行6次谈心，逐渐解开了心结。

“如果你们愿意，我们可以组织调解。”检察官提议。在工作室布置温馨的调解室里，两人回忆起多年友情，均面露悔意。最终，小李诚恳道歉并积极赔偿，小张出具谅解书。该院依法对小李作出不起诉决定。如今，两人重归于好，关系更加牢靠。

“法律不是冰冷的条文，而是有温度的艺术。”承办检察官深有感触，“许多轻微刑事案件当事人本是熟人，简单判决可能导致案结事不了。我们通过耐心调解促成真心谅解，实现办案政治效果、法律效果和社会效果的统一。”

一次违法强拆的正义追偿

“相让工作室”的职能不仅限于刑事案件，还延伸至民事领域，成为化解民间纠纷的“智慧库”。

村民戚某几年前在其宅基地上搭建了铁皮棚。相关部门通过遥感监测到戚某宅基地外私占基本农田搭建的铁皮棚，向戚某送达《责令改正违法行为通知书》，限其三日内拆除非法用地上的建筑物并恢复土地原状。然而，行政机关于次日就强制拆除了戚某搭建的铁皮棚。为此，戚某就行政机关违法拆除造成的损失，多次协商均无果，又先后到有关部门信访，问题也一直未能得到解决。

“相让工作室”工作人员与律师、人民调解员密切配合，举办听证会，为双方当事人普法、说理、讲情，最终双方达成共识，行政机关在合理范围内给予戚某2万元行政赔偿款。该行政案件纠纷的实质性化解，维护了当事人合法权益，取得了双赢多赢共赢的效果，于是便发生本文开头的一幕。

一起土地争议的为民情怀

“相让工作室”的创新之处还在于主动下沉，将矛盾化解阵地前移到乡村社区。今年，工作室开展“带案下乡”活动，在顺和镇李大庄村设立驻村工作站。

该村两户村民因宅基地边界问题争执多年。一方认为对方新建院墙侵占了自家土地，另一方则坚称未越界。村里多次调解无果，矛盾愈演愈烈。工作室驻村检察官没有急于下结论，而是先走访老人、查阅历史资料，找到村庄老地图和当年参与划界的老村干部。原来争议地块确实存在历史遗留问题，双方都有一定道理。

于是，检察官组织了一场“田间法庭”，邀请村干部、乡贤和双方亲属参与调解。“咱们永城人有‘相让胡同’的传统，为了一点土地伤了邻里情谊，值吗？”检察官语重心长，“不如咱们各退一步，以现在实际界线为准，共同使用这条通道如何？”在众人劝说下，双方终于达成协议：维持现有界线，共用通道。一场可能引发恶性事件的矛盾悄然化解。

“相让工作室”成立以来，成效显著，共促成刑事和解21件，调解成功率达91.3%，化解行政实质性争议2件，化解民事检察案件纠纷3件，当事人满意度达100%，下乡驻村解决矛盾纠纷9件，预防可能升级为刑事案件的纠纷6起，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，促进了社会和谐稳定。

更为重要的是，“相让工作室”探索出了一条可复制、可推广的基层社会治理新路径：传统文化与现代法治的融合创新，将“礼让和睦”的传统文化精髓注入检察工作，增强了司法的人文关怀；检察职能与社会治理的深度融合，打破“就案办案”传统模式，主动延伸服务触角；多元共治格局的有效构建，整合司法、行政、社会力量形成矛盾化解合力。

从“相让胡同”到“相让工作室”，变的是时代背景和工作方式，不变的是对和睦关系的追求和对和谐社会的向往。在中国式现代化进程中，那些深植于民族文化血脉中的伦理观念和处世哲学，仍然是构建和谐社会的宝贵资源。当“检察蓝”遇上“相让墙”，当现代法治精神邂逅传统美德，便迸发出惊人的力量，为基层社会治理现代化提供了充满文化自信的“永城方案”。

河南省第十四届人大代表、永城市酂城镇丁桥村党支部书记丁凤杰说：“‘相让工作室’是新时代‘枫桥经验’的永城实践，它证明了中国传统智慧在现代社会治理中仍然具有强大生命力。这一创新实践，不仅为检察工作参与基层社会治理提供了宝贵经验，更走出了一条具有中国文化特色的法治道路，促进法律刚性与司法温情的统一、传统智慧与现代治理的融合。”