美国政府时隔近7年再关门：总统和国会议员能领工资，这些人必须“无薪上班”

美国国会参议院当地时间9月30日晚未能通过一项共和党的临时拨款法案，美国联邦政府近7年以来再次关门。据此前报道，美国政府上次关门还是在2018年12月22日，即特朗普的上一个任期中。当时美国政府连续35天关闭，造成约110亿美元损失。（此前报道：美国政府关门35天 经济损失高达110亿美元）

这一次，在政府关门期间，数百万联邦雇员们将无法获得薪资，但国会的参、众议员们仍能获得薪资。据悉，白宫预算主管拉塞尔·沃特已经指示联邦机构执行关门计划，但他同时呼吁联邦雇员们“正常按时上班，为接下来的工作做准备。”

需要注意的是，政府即将关门之际，全球美军高层正聚集在弗吉尼亚州匡蒂科的海军陆战队基地听防长赫格塞思和总统特朗普的演讲。《华盛顿邮报》称，根据国防部发布的指导意见，如果政府关门，所有差旅都将被中止，员工该尽快返回家中，差旅费要等到政府重新开门后才能报销。不过报道同时提到，得到了高级领导人批准的差旅除外。（此前报道：这次美国政府“关门危机”不一样，金价应声大涨！万斯：宁愿关门也不给免费医疗福利）

涉“医保福利支出”分歧

两党互相指责

上一次美国政府关门，是因为民主党反对时任总统特朗普提出的美墨边境墙项目拨款，两党在移民问题上争斗不休，最终导致政府关门。而这一次，造成两党僵局的关键分歧之一是医保福利支出。

据悉，民主党要求加强医保相关福利，诉求包括延长即将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴、恢复部分合法居留的移民享受《平价医疗法案》福利。而共和党对此表示反对，其称民主党的要求将耗费纳税人超1万亿美元的资金。共和党推动暂时维持现有政府拨款水平。报道称，两党都坚定自己的立场，拒绝让步。

在美国政府关门后，共和党和民主党都迅速指责对方造成政府关门。白宫官方网页上写道：“民主党关闭了政府。美国人不同意民主党的行为。”页面上方还配有一个计时器，显示政府已经关门的时间。加州民主党籍州长纽森则在社交平台上称：“特朗普关闭了政府。”

白宫官方网页显示政府已“关门”

国会参议院民主党领袖查克·舒默和众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯在一份声明中表示，特朗普和共和党人让民众的生活成本变得更高，他们现在还关闭了政府，“就因为他们不想保护美国人的医保福利。”声明同时表示，民主党将探索出一条两党合作的道路，让政府重新开门。不过，共和党籍众议院议长约翰逊则强调称，共和党提出的临时拨款法案“没什么可谈的”，他们（民主党人）必须通过这项法案。

旅游业大受打击

这些人将被迫“无薪上班”

美国政府发生停摆，每天可能有约75万联邦雇员被迫处于无薪休假状态。包括清洁工、普通保安等在内的工作人员可以不工作。劳工部超1.2万名员工中，预计只有约3000人能继续工作。预计该部门的数据收集工作也将陷入停滞。

在政府关门后，包括服役人员在内的近400万名联邦雇员将无薪上班。报道称，虽然发不上工资，但包括机场安保人员、空中交通管制员、特定军种服役人员等在内的人作为“必要工作人员”，必须继续上班。同时，包括特朗普最近部署到多个城市的国民警卫队成员在内的上百万名军队人员可能也将不得不“无薪上班”。据称，大多数军人本应在10月1日领工资，但现在军队的薪资发放与否将取决于国会两党的谈判。而国防部在早些时候的紧急计划中称，现役部队必须继续工作。

同时，美国各地机场超五万名运输安全局 （TSA）工作人员和超一万三千名空中交通管制员（正接受培训的非正式交通管制员除外）将在政府关门期间继续无薪工作。尽管这些机场工作人员被要求继续工作，但美国的旅游业仍将大受打击。在上一次政府关门期间，TSA工作人员和空中交通管制人员的请假人数上升，导致机场效率变低，部分安检通道不得不关闭。

当地时间2025年10月1日，美国华盛顿，从东北国会街望向美国国会大厦 图据视觉中国

此外，一些公共旅游景点也将受到影响。以美国非常受欢迎的旅游景点大峡谷国家公园为例，当地官员已经表示，若政府关门，那他们也无法承担开放景点所产生的费用。据悉，在上一次政府关门期间，一些国家公园虽保持开放，但因为人手不足，公园内发生了不少破坏性行为。

据报道，一旦政府恢复正常运作，联邦雇员们就会收到补发工资。问题在于，不少美国人在没有稳定工资的情况下无法正常工作。美国非营利性组织“全国军人家庭协会”数据显示，约有25%的军人家庭的储蓄不足500美元。

在联邦雇员领不到工资的情况下，国会议员们和总统却能继续领工资。根据宪法规定，议员们的工资由美国国库支付。民主党籍参议员安迪·金表示：“政府关门期间，政府工作人员和军队都没有工资，但总统和议员却能领到工资。这是不对的。”同时，虽然司法机构中的绝大多数员工都拿不到工资，但联邦法官却能继续领工资。

红星新闻记者 黎谨睿 综合央视新闻

编辑 包程立

审核 官莉