东平知政 | 十年磨一剑，北滘机器人产业破立之道

顺德北滘，既小，也大。

论面积，它很小，小到只有92平方公里，约占佛山的2.42%。

但论产业、谈名气，它又很大，大到装得下“中国家电制造业重镇”、全国最大的工业机器人生产基地。

没错，它还是全国六个千亿大镇之一。

很多人疑惑，改革开放以来，这块“百滘汇流”之地怎么这么神奇，先是在一穷二白基础上干出个“家电王国”；继而，在人工智能时代，又在竞争激烈环境下打造出机器人产业高地。

党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。

在全国、全省、全市积极培育发展新质生产力背景下，北滘提出“小目标”：朝着广东最好、全国前二、世界前三的机器人产业集群地进发，力争到2030年产业营收突破500亿元，到2035年突破1000亿元。

在机器人产业赛道上，北滘为什么能？又面临怎样的挑战？将拿出怎样的行动探新路、走在前？

美的库卡智能制造科技园目前成为全国最大工业机器人生产基地。

起风

北滘镇有条美的大道。美的大道6号，美的总部大楼所在地。

10年前，从这里出发，北滘机器人产业发展迈入新进程。

破与立之间，我们看两条主线。

先看企业这条主线——

2016年，美的收购德国工业机器人巨头库卡。彼时，家电市场还在增长，作为家电龙头，美的为何选择通过并购进入这一领域？

美的库卡机器人在汽车制造领域的应用

美的集团董事长兼总裁方洪波此前在接受采访时披露：美的当时转型逻辑非常简单，一直做家电，肯定没希望......我们当时寻找的是中国还没有形成规模和格局，但在全世界比较成熟的行业，工业机器人就属于这类......做附加值高的产品是符合产业规律的，不论日本还是美国，那些穿越周期、基业长青的企业，一定是实现了产业升级。

观察美的机器人产业发展之路，可以用稳扎稳打来形容——2019年，落地北滘的美的库卡智能制造科技园投入使用；2023年，美的库卡二期投产，广东首条“机器人生产机器人”全自动化生产线，最快30分钟可下线一台机器人；今年3月，美的首次推出第一款人形机器人样机，不仅会跳舞，还会打螺丝，有望成为制造业流水线上的新生力量。

截至今年3月，美的库卡已累计交付超过10万台工业机器人。

再看政府这条主线——

“立足产业发展趋势与自身镇域需求判断，北滘镇在机器人产业发展初期，便对其给予坚定支持。”北滘镇党委委员、副镇长胡冰分析，发展产业，既要看眼前，也要看长远，北滘坚定选择机器人产业，关键有三个考量。

——从全球产业变迁趋势来看，成本与效率倒逼，“机器换人”从“可选项”变成“必选项”；国际竞争驱动，智能制造成为大国竞争的战略制高点；市场需求爆发，对自动化生产线及机器人的需求均呈井喷式增长。

——从镇域产业升级需求来看，除了家电产业发展基本盘，北滘亟需寻找下一个能共同支撑未来二十年发展的新支柱产业，而机器人及智能装备产业具备技术含量高、产业带动性强、附加值高的特点，完美契合北滘对产业“新动能”的需求。

——从自身独特发展优势来看，以美的库卡为代表的龙头企业，为北滘快速集聚机器人产业链提供核心吸引力；北滘及周边地区拥有完善的制造业供应链，为机器人企业本地化生产与应用提供肥沃土壤；区位与资源优势，毗邻广州、深圳的地理条件，为产业发展注入外部动能。

海创大族机器人智造城。

在机器人产业这张考卷上，北滘政企同题共答：政府立足趋势与镇域需求，以战略定力强化支持；龙头企业牵引，以前瞻并购与技术深耕切入赛道。

成势

任何事物都具有其发展过程和发展阶段。产业发展同理。

胡冰分析认为，北滘的机器人产业发展是一个从“自发应用”到“战略引入”，再到“生态集聚”的演进过程，大致分为三个阶段，第一阶段，约在2015年前是市场自发与需求萌芽期；第二阶段，2015年-2020年左右是战略布局与龙头牵引期；第三阶段，2020年至今，是生态集聚与能级跃升期。

细细分析可知，一、二阶段为北滘机器人产业奠定扎实基础。第一阶段时期，由于劳动力成本持续上升，“机器换人”成为企业内部降本增效的自发需求，彼时企业会零星采购工业机器人用于焊接、搬运、喷涂等特定环节。这一阶段，北滘本身几乎没有机器人本体制造企业，主要是系统集成商和机器人用户。产业形态分散和嵌入在传统制造业内部，尚未形成独立的产业集群。

“第二阶段的标志性事件，是美的对库卡的战略性收购，以及美的库卡智能制造科技园的落户，标志着全球顶尖的机器人本体制造能力正式导入北滘。”胡冰表示，美的库卡不仅仅是生产工厂，更是强大的“产业组织者”，牵引北滘机器人产业起飞。同时，市、区、镇三级政府顺势而为，为产业提供宝贵的空间和政策支持。

今年4月，海创科技机器人智造城项目开工。

今年4月，海创科技机器人智造城项目开工，顺控·智远科技园产业协同大会暨科技展厅开放仪式接连举行。海创科技机器人智造城项目总投资50亿元，与其一路之隔的海创大族机器人智造城，从2020年年底拿地到交付，仅2年多时间全部建设完成，引入的190多家企业里面，机器人及上下游关联企业占40%左右。

在世界百年未有之大变局加速演进，国际经济形势纷繁变化的环境下扩大投资，既需要实力，也需要眼光和勇气。

海创大族机器人智造城总经理李凯透露，园区再次以大手笔增资扩产，主要基于三点考虑，包括机器人产业聚集度要继续增加，部分优质企业有明确的增资扩产需求；重新定义工业上楼，在顺德开创“层层首层、层层通车”，届时20吨的货车可直接到户，与立体的货梯形成垂直加循环的立体交通网络，破解工业上楼效率问题；从内循环走向外循环，推动产业流通，服务企业出海。

如今，北滘聚集美的库卡、中大力德、埃斯顿、中设智能等一大批优秀的国内外机器人行业龙头企业。北滘机器人制造业产业集群成为全国首个国家机器人特色产业集群，基本形成涵盖机器人关键部件、本体制造、系统集成、终端产品的全周期产业链发展格局。2024年，北滘机器人产业规上工业总产值同比增长9.3%。

李凯分析，北滘机器人谷从规划到现在，已形成既有“大树”也有“花花草草”的机器人产业生态，“生态一旦形成，产业就会自我进化、自然生长。”

图强

每天，海创大族机器人智造城数字食堂的炒菜机器人可忙碌了。一个半小时之内，炒菜机器人可以炒出20道菜，满足1000人的需求。

海创大族机器人智造城数字食堂。

尽管北滘形成了全周期产业链发展格局，但老话说得好，人无远虑必有近忧，北滘机器人产业要图强，既要看见机遇，也不能忽视挑战。

看挑战——

横向看，对比深圳、上海等国内先进城市，北滘机器人产业规模还有相当差距；向内看，北滘机器人企业以中小微企业为主，规模普遍在2000万至5000万。此外，关键环节尚有缺失，本体制造和系统集成企业数量虽多，但仍处于价值链中端。此外，机器人企业协作有待进一步加强，本土配套率和本地市场渗透率有待提升；引才和融资难度较大等。

看机遇——

“十五五”时期，在构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系进程中，随着国产核心零部件技术的突破和规模化生产，机器人整机成本将持续下降，这将进一步刺激中小企业采购意愿，释放庞大的市场需求。与此同时，新能源汽车产业等新兴领域对工业机器人需求旺盛；社会发展和人口结构变化使得医疗康复机器人、物流配送机器人、安防巡检机器人等需求正快速兴起。

美的集团总部大楼。

北滘，可依托自身制造优势，加速向这些高附加值领域拓展。

“做己所长，避己所短。”李凯建议，北滘要深耕机器人通用核心零部件这个细分赛道。同时，顺德是中国家电之都、世界美食之都，“这是两个‘金矿’，机器人与家电、餐饮业碰在一起会产生AI美食装备如数字厨电、烹饪机器人等细分产品，这个领域值得深入研究。”

“北滘可立足‘龙头企业+场景驱动+广佛协同’三大支点，通过产业链的强化与补充、技术创新生态的构建、区域品牌的赋能，打造具有全国竞争力的机器人产业高地。”广东省工业和信息化厅专家库专家、广东省机器人协会秘书长陈文说。

陈文建议，北滘可通过“政策-龙头-场景-人才”四轮驱动模式，在家电配套机器人领域，开发家电生产线专用的装配、检测机器人；在建筑机器人领域，依托博智林的技术积累，拓展市政工程、装修等场景应用，打造全国性的建筑机器人创新中心。在物流机器人领域，利用顺德、佛山商贸物流的优势，发展AGV、无人仓储解决方案等。

胡冰介绍，北滘针对机器人产业发展，要做这么几件事——完善龙头企业与中小企业互动发展机制，形成企业融通发展、互利共赢的良性循环体系；推动本土应用与供给深度融合，梳理发布家电、机械装备、五金等产业的机器人应用需求清单，鼓励机器人与传统制造企业联合开发行业专用解决方案；推动“机器人＋”应用场景落地见效，建设一批可复制、可推广的示范性应用场景；优化政策扶持体系，打造一流的营商环境。

“千亿大镇”笃定发力机器人千亿产值，值得期待。

知政主笔| 佛山市新闻传媒中心记者覃征鹏