芬兰前总统掀桌子！为俄乌冲突付出惨重代价，国防开支飙升还不够

2025年11月10日，芬兰前总统绍利·尼尼斯托在接受本国广播公司采访时，毫不拐弯抹角地说了一句让欧盟高层都坐不住的话：欧洲正被边缘化。而这个“被边缘化”的过程，正是从乌克兰冲突开始的。

他更是用了个形象的说法，把全球权力结构从“正方形”比作成了“三角形”，欧洲那一角，正在悄悄塌掉。而在所有“塌角”的样本中，芬兰自己就是最典型的一例，从中立国变成北约前线国家，防务开支激增。

欧洲的战略方向和现实困境，在这片北方小国身上被放大得清清楚楚。那么欧洲现在的困境是什么呢？

芬兰曾是欧洲少数几个长期保持军事中立的国家之一，可2023年北欧局势一变，它一头扎进了北约。

表面看是多了一份“安全感”，但账单也跟着来了，从2023年开始，芬兰的国防预算像坐上了火箭，仅一年时间就涨了54%。2025年，军费占GDP的比例已经飙到2.5%，并计划在未来几年继续往3%冲。

这对一个经济体量不大的国家来说，不只是“多花点钱”的事，而是直接改变了国家的财政结构。债务负担迅速加重，2025年公共债务预计占GDP的85.6%。

钱总不能凭空变出来，于是在军费涨的同时，民生预算就只能往下压。教育培训缩水，学生租房补贴削减，医疗体系也面临紧缩调整。

芬兰政府推出2025到2028年的财政紧缩计划，基本是把原本用于改善生活的那块蛋糕切了一大块给了军队。

这就是所谓的“安全换来的是牺牲”，芬兰人本以为加入北约能睡个安稳觉，结果发现得靠减少教育预算来买导弹，这换得有点心酸。

不止芬兰一个国家在战斗，整个欧洲都在为这场冲突付出代价，北约的“2%军费门槛”本已让不少国家吃不消，现在美国总统特朗普又抛出个5%的新目标，直接把欧洲推向了“战时思维”的赛道。

波兰军费率已经干到4%以上，还计划继续涨到4.9%，法国、意大利、英国也都纷纷上调预算，怕被说成“拖后腿”。

这些国家的防务支出一涨再涨，2023年北约军费

总额已达1.1万亿美元，占全球军费的一半还多。表面是“共同防御”，实质上是欧洲拼命烧钱，填补一个并不属于自己主导的战略。

这种军备竞赛搞得整个欧洲都喘不过气来，经济复苏受挫，通胀高企，能源价格飘忽不定。表面上看欧洲还在“团结抗俄”，但实际上越来越陷入一种“自我反噬”的困局。军费越涨，经济越虚，话语权越低，只能更依赖美国来撑安全。

这种状态下，“战略自主”变成了挂在嘴边的口号，欧洲本想在多极世界中当个独立的力量中心，现在却越来越像是美国外交的“执行分部”。

作为一个从政几十年的老政治家，尼尼斯托的话不会是随口一说，他的语气虽然平淡，但字字扎心。他指出，乌克兰战争固然重要，但欧洲失去方向的根源，是在关键战略决策上失去了自己的判断力。

他批评欧洲太过依赖美国，在重大安全议题上没有统一立场，尤其在对俄政策上，一味追随华盛顿的节奏，反而失去了应有的外交灵活性，欧洲的声音越来越弱也是因为自己失了主张。

他还特别提到，哪怕当前俄欧关系高度紧张，也不应该完全切断与俄罗斯的对话渠道。他强调，保持最低限度的沟通，主要也是为了留一个缓冲区。否则，一旦局势恶化，连转圜的余地都没有。

这番话，在当前的舆论环境下算是“逆风发言”，但也正因为如此，才显得格外珍贵。在一片“必须硬刚”的声音中，他提醒大家安全靠的是多边对话，战略靠的是自主判断。

从芬兰的财政账单到德国的军费计划，再到法国的外交疲态，整个欧洲都在为这场冲突买单。可是，欧洲到底想通过这种方式达成什么目标，这一点仍未可知。

当前的现实是军事上听美国的，经济上被通胀和能源困住，国际议价力被削弱，外交上常常角色尴尬。每一个动作都像是在回应危机，却都很难改变局面。

如果说过去的欧洲还自诩为全球稳定的“调解人”和“价值捍卫者”，现在则越来越像是被大国博弈推着走的工具人。芬兰从“中立”到“前线”的变化，是整个欧洲战略转型的缩影，但这个转型并不成功。

尼尼斯托之所以“掀桌子”，主要还是看清了目前这张桌子上的牌，欧洲已经没多少好牌可打。再不换打法，只会越打越被动。

芬兰的故事不是偶然，它揭示的是欧洲面对全球格局变化时的集体焦虑。国防开支飙升、民生被挤压、外交空间缩水，这些都是真真切切的代价。

欧洲现在站在一个岔路口，要么继续按照美国的剧本加码军备、削减福利、搞对抗；要么重新找回自己的战略节奏，走一条更有自主性的路。

尼尼斯托的发言像是一记提醒，也像一次试探，欧洲未来的角色应该是全球多极秩序中真正能做事能独立判断的力量。

问题已经摆在桌面上，关键是欧洲有没有勇气，自己把牌重新洗一遍。

信息来源：

欧洲商界人士抱怨：中美摊牌，欧洲被边缘化了

观察者网