2026教育新政落地：校外商业试卷全面禁购，教育回归育人本质

2026年1月1日，教育部《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》正式生效，“全国中小学严禁采购校外商业试卷”的规定引发教育圈巨震。这颗“重磅炸弹”不仅按下了教辅市场灰色利益链的暂停键，更标志着我国教育从“题海内卷”向“提质增效”的深刻转型，让无数家庭、学校和教辅机构面临全新变局。

新政的出台，是对教育乱象的精准“亮剑”。多年来，校外商业试卷早已偏离辅助教学的初衷，沦为利益变现与焦虑贩卖的工具。一套成本仅20元的试卷，经层层加价后能卖到上百元，部分学校采购环节暗藏腐败，湖北某中学就曾因强制购买指定试卷，校长被免职通报。更严重的是质量乱象频发，抽查显示28%的校外试卷存在超课标内容，15%重复率超60%，甚至出现“黄河是我国第一长河”这样的常识错误，让学生越刷越懵。这些试卷刻意堆砌偏题怪题，倒逼教学节奏失衡，安徽毛坦厂中学学生三年做过的试卷摞起达2.41米，却难掩“刷题机器”背后的能力短板。而城区学校斥巨资买“名校密卷”、农村学校用老旧试题的差距，更人为制造了教育不公，让成绩好坏沦为“试卷资源比拼”。

此次“禁卷令”并非“一刀切”的简单禁止，而是构建了科学完善的替代体系。政策明确区分了“学校集体采购”与“家长自主补充”的边界，严禁学校统一征订纸质或电子商业试卷，但家长可按需为孩子选择合规教辅。在考试安排上，小学一二年级取消纸笔考试，改用课堂提问、游戏闯关等形式评估；义务教育其他年级每学期仅1次期末考试，初中可加1次期中考试，高中毕业班模拟考不超过2次，彻底终结“周周测、月月练”的内卷模式。更关键的是，教育部搭建了“国家-省-校”三级免费题库，国家智慧教育平台已上线1.5万道合规习题，经三重审核紧扣课标，教师可直接选用或组合组卷，命题能力薄弱的学校还能获得上级教育部门统一命题支持。

政策落地引发的连锁反应，让不同群体面临全新挑战与机遇。教辅行业首当其冲，依赖“押题卷”“名校密卷”牟利的企业订单骤减，多地出现裁员、转型甚至停业的情况，盘踞多年的“纸上财富”帝国面临崩盘。教师群体则迎来从“用卷人”到“命题人”的转型，某教育大省调研显示，35岁以下教师中能独立命制合格试卷的不足42%，不少老师坦言“研究课标、设计分层题目要熬通宵”，但也有教师认为，自主命题能精准对接学情，让因材施教不再是空话。家长群体则呈现两极分化：有人拍手叫好，庆幸孩子能告别熬夜刷题；也有部分家长陷入焦虑，担心没了“名校密卷”孩子成绩掉队，甚至催生了手写扫描版“内部卷”被炒到200元/科的地下交易。

这场改革的深层意义，在于重构教育的核心逻辑。“禁卷令”砍断的不仅是商业资本裹挟教育的利益链，更要打破“唯分数论”的评价惯性。当考试回归“检验学情、改进教学”的本质，当试题不再是为难学生的“利器”而是成长的“镜子”，教育才能真正聚焦核心能力培养。北京将命题能力纳入教师职称评审，上海推出“命题工作坊”，江苏某小学用超市购物游戏考查数学计算，这些探索正在让教育回归本真——不是比谁刷的题多，而是比谁的思维更活、能力更强。

当然，新政落地仍需破解多重现实难题。教师命题能力的系统性提升、免费题库的动态更新、地下违规试卷的精准监管，都需要家校社协同发力。教育部明确表示，将持续加大督查力度，对变相采购商业试卷的行为零容忍，2025年全国已查实相关投诉1.2万件，逾千人被追究责任，彰显了改革的决心。

2026年的“禁卷令”，本质是一场关于教育初心的回归。它让孩子们的书包变薄，让学习的热情重新点燃；让教师从题海搬运工变为教学研究者，让教育评价从“唯分数”转向“看成长”。当商业试卷退出校园，当公平与科学成为教育的主旋律，每个孩子都能在更纯粹的环境中快乐成长，这正是政策最珍贵的价值所在。这场改革或许会有阵痛，但终将让教育回归育人本质，为每个孩子的未来铺就更坚实的道路。