美国断供，想用发动机换稀土？

戍天九思原创第943期

5月30日，外交部发言人林剑在回答路透社记者关于美暂停向中国商飞出售发动机技术提问时，强调：“中方出台的出口管制措施，符合国际通行的做法，是非歧视性不针对特定国家。我们愿与有关国家和地区加强出口管制领域对话合作，致力于维护全球产供链稳定。”

那么，为什么说美国断供发动机是想换稀土？美国断供发动机对中国C919量产有何影响？中国会不会让美国以“芝麻换西瓜”的游戏得逞？

中美日内瓦协议后中国调整稀土管制政策

我们从中美博弈的公开报道中可知美国断供发动机是想换稀土。

☆彭博社曾指出，美国之所以在贸易战中这么快同意与中国签协议，就是因为中国的稀土对美国国防和汽车等工业的打击太大了。

☆5月12日，中美双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》后，中方按照联合声明达成的共识，取消或暂停了针对美“对等关税”采取的相关关税和非关税措施。同时，宣布暂停了28家美企稀土禁令。但是，美国陆续新增出台多项对华歧视性限制措施——发布AI芯片出口管制指南、停止对华芯片设计软件（EDA）销售、宣布撤销中国留学生签证等。

☆5月28日，美国商务部宣布暂停向中国商飞出口含LEAP-1C发动机技术的许可证，明确将此作为对中国稀土管制的“对等反击”。

☆据彭博社6月2日报道，中国美国商会会长何迈可（Michael Hart）表示，中国并未拦阻稀土出口，只不过出口审批速度比预期要慢。

原来中方针对美方出尔反尔行为以毒攻毒，按照国际惯例对稀土管制政策进行了灵活调整。

一是采取出口许可证制度。出口企业向商务部提出申请，商务部依法依规进行审查，符合规定的准予许可。但是，许可证是一次一申请，时间可长可短，管控可松可紧，一切均根据形势变化随时调整。

二是建立全球唯一稀土全流程追溯系统。建立从开采、冶炼、加工、运输、制造、销售、出口全链条管控制度，从根本上阻断美国经越南、墨西哥等国转口的走私链，严厉打击稀土走私。

三是加强战略矿产管控。据新加坡《联合早报》网站6月2日报道，中国多地宣布加强管控，严防战略矿产非法外流。

美国断供发动机只会让C919越飞越远

一是短期面临供应链中断和交付延迟风险。C919目前约60%的核心部件依赖进口，其中LEAP-1C发动机占动力系统成本的40%。若断供持续，可能导致已规划的发动机订单无法交付，直接影响总装线进度。目前C919累计订单超1500架，2025年产能原计划为50架/年，断供可能导致交付延期。同时，还面临维修保障压力。已交付的C919需依赖原厂零部件维护，断供后维修周期可能延长，影响航空公司运营效率。除发动机外，C919的飞控系统（霍尼韦尔）、气象雷达（柯林斯宇航）、起落架（利勃海尔合资公司）等关键子系统也涉及美国技术或零部件。尽管部分设备可通过提前备货缓解，长期断供将迫使商飞加速供应链本土化替代，但是短期内技术验证和产能爬坡仍需时间，可能导致整体生产节奏放缓。

二是国产CJ-1000A发动机进展超预期。在技术成熟度上：国产CJ-1000A已完成运-20平台试飞，2025年初进入适航审查阶段，计划2025年底装机C919测试，2026年启动商业运营。在性能优势上：实测数据显示，CJ-1000A在-50℃至50℃极端环境启动时间比LEAP-1C缩短12%，燃油效率高3%，模块化设计降低维护成本。在备胎转正上：模块化设计允许快速替换进口发动机，2024年已完成72小时换装试验，但需解决燃油效率和可靠性问题。在产能储备上：中国商飞已建立发动机库存，可支撑生产至2026年，为国产发动机量产预留缓冲期。

三是产业链国产化率快速提升。在材料与部件突破上：高温合金（钢研高纳）、涡轮叶片（万泽股份）等关键材料已实现自主供应，良品率达92%。在统替代加速上：航电系统（中航机载）、飞控系统（中航电子）国产化率从60%向80%迈进，降低对霍尼韦尔等外企依赖。中国C919加速“去美化”，其国产化率目标提升至80%，推动形成上海、陕西、成渝三大航空产业集群，降低地缘风险。

美国以芝麻换西瓜游戏不会得逞

中国自2024年12月起对钐、钆、铽等七类中重稀土实施出口管制，直接冲击美国军工、航空航天和新能源汽车等关键领域。数据显示，美军87%的主战装备供应链依赖中国稀土加工，F-35战斗机生产线若断供稀土将在半年内瘫痪。美国本土的特斯拉和福特汽车已停产。

美国重建稀土产业链面临三大难题：一是稀土资源结构缺陷，美国本土以轻稀土为主，中重稀土稀缺；二是技术代差，冶炼分离技术落后中国30年；三是和环保争议，新建化工厂碳排放超汽车产业总和。

中国稀土管制是反制美国科技封锁的王牌，不管美国如何施压中国，甚至白宫释放出中美领导人本周将举行会谈的假消息，外交部回应是“我没有可以提供的消息”。说明特朗普已黔驴技穷，这次不可能让美国以芝麻换西瓜的游戏得逞。

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