解码城市更新密码 大足母城焕发时代新韵

漫步在大足龙岗街道，昔日陈旧的街巷已华丽变身：龙中路获评“重庆最美街区”提名，宏声广场的石刻浮雕光影秀吸引游客驻足打卡，“城市岛屿”夜市里烟火升腾，热闹非凡……
这座承载千年历史文脉的大足母城，曾面临设施陈旧、文化彰显不足等诸多困境，如今正以创新之姿，实现从“老城”到“新城”的精彩蝶变。区住房城乡建委联合龙岗街道，锚定城市转型目标，以系统性、可持续、人本化理念推动更新，让母城焕发勃勃生机。
如今的龙岗街道，各项成就令人瞩目。在城市魅力塑造上，龙中路、宏声广场等成为城市新名片，“重庆必吃兔火锅一条街”德福街节假日日均接待游客超2000人，市民对大足文化特色的认同比例高达92.5%。经济活力更是显著提升，龙中路片区年客流量较更新前增长150%，“城市岛屿”夜市年营业额超5000万元，带动周边商铺销售额平均提升40%，国有闲置资产利用率从30%跃升至85%。民生福祉也得到极大增进，自2022年起，83个老旧小区完成改造，78部电梯加装，6个口袋公园建成，多个小区居民实现分红，幸福生活触手可及。这些亮眼成绩的背后，是一系列创新举措的有力支撑。
面对城市更新的复杂难题，龙岗街道构建起“三驾马车”驱动体系，破解体制机制瓶颈。由“区长挂帅”的城市更新行动领导小组，建立起“顶层决策—专项规划—片区策划—年度计划—项目入库”的全链条管理闭环，实现资源的高效整合与决策。《大足区城市更新专项行动计划（2023—2025）》的制定，明确了“任务书、路线图、时间表”，为更新工作提供制度保障。在融资方面，创新采用“财政+国债+专项债+市场化融资”组合模式，老旧小区改造获各级财政8.6亿，排水项目获国债及中央资金超5亿，西门片区项目市场化融资3.98亿，有效解决了资金难题。
为确保城市更新科学高效，龙岗街道推行“精准导航式”更新。以“体检评估”先行，构建“社区—小区”双维度精细化体检指标体系，对涉改区域开展“家底、问题、意愿、能力”四清摸排，建立动态数据库。基于体检结果，以“需求导向”制定策略，精准聚焦居民加装电梯、管网改造等迫切需求。同时，建立“问题诊断—方案制定—项目实施—效果评估—反馈优化”的闭环管理机制，保障更新过程有序推进、效果可评。
文化是城市的灵魂。龙岗街道深耕“文化基因解码”，精心打造城市文化魅力IP。系统构建“文化图谱”，在龙中路植入忠、孝、礼、义、廉传统文化，在街巷融入龙水五金文化、海棠香国文化等四大核心文化IP。通过“基因活化”，将文化元素融入立面改造、景观节点等，在宏声广场、石壁广场打造“石刻浮雕光影秀”“鲤鱼灯舞互动墙”，还打造“大足食府”“五金文创集市”等主题消费空间，让文化可感可触。
在重塑城市宜居活力上，龙岗街道实施更新三步法。“拆改建管”一体化推进，“十四五”期间改造286个老旧小区，创新“拆危腾空间、改建补短板、管护长效化”模式，推进“多杆合一，管线下地”。龙中路进行人本化“街道复兴”设计，拓宽人行道，优化街区空间布局；滨河空间植入“石刻休憩廊”。此外，创建“石刻文化先锋物业”品牌，组织4789名党员干部下沉，打造“党建+文化+服务”融合治理样板。
为激发城市持续发展动能，龙岗街道积极培育“文旅商”融合生态。在龙中路实施业态升级“腾笼换鸟”，引入特色餐饮、精品民宿等形成民俗消费体验核心区。打造“城市岛屿”夜市品牌，入驻66家商户，创造110个就业岗位，节假日日均客流达3万人次，带动周边商铺租金增长。联合专业团队对大足石刻进行IP运营，开发主题游线，盘活4处国有闲置资产，年增收111.13万元。
大足龙岗街道在城市更新的实践中持续创新，从体制机制创新到文化传承活化，从人居环境提升到产业跨界融合，始终坚持走独具特色的高质量发展路径。随着各项改革措施的深入推进，这座承载千年文脉的历史城区必将焕发新的时代活力，为新时代城市更新工作贡献更多“大足智慧”和“龙岗方案”。

龙岗街道