2025注安管理60分！

第一章 安全生产管理基本理论

1. 海因里希法则：核心为1:29:300（重伤/死亡:轻伤:不安全行为），是大概率事件非必然，需通过降低不安全行为减少严重事故；本质安全强调设计与技术手段，如安全连锁装置。

2. 5大事故致因理论：含事故频发倾向理论（3种分布特点，有“一刀切”局限）、能量意外释放理论（11种屏蔽措施，如限制能量、防止蓄积）、轨迹交叉理论（人+物轨迹交叉致事故，需砍断物的事件链）、系统安全理论（无法根除危险源，目标是控制风险）、事故因果连锁理论（海因里希5环节、博德理论“控制不足-管理”核心、北川彻三理论“基本-间接原因”）。

3. 4大安全原理：系统原理（动态相关性等4原则）、人本原理（激励等4原则）、预防原理（因果关系等4原则）、强制原理（监督、安全第一原则）。

4. 重大事故隐患判定：明确工贸、化工、特种设备等领域重大隐患标准，如粉尘企业正压除尘未设防点燃源措施、冶金企业渣坑积水等。

5. 人的行为失误与心理状态：行为失误分感知、判断决策、行为差错；7种心理（省能、好奇等）；马斯洛需求理论（生理、安全、归属与爱、尊严、自我实现）在安全管理中的应用。

6. 安全哲学观与安全文化：4种安全哲学观（宿命论、经验论、系统论、本质论）；安全文化3层次（表层-环境秩序、中层-制度、深层-意识形态）、4阶段、4功能（导向、凝聚等）。

第二章 安全生产管理内容

1. 安全生产职责：主要负责人7项职责（建责任制、定规章、保投入等）、安全管理人员7项职责（拟制度、组织培训、查隐患等）。

2. 安全规章制度管理：4大体系（综合、人员、设备设施、环境），编写流程含起草、会签、审核（专业强的专家审、全员性职工代表审）、签发（生产领导/总工或主要负责人），操作规程需培训考试，3-5年修订。

3. 安全教育培训：

- 主要负责人/安管人员：初次培训（法规、重大危险源管理等），高危企业48/16学时（初训/再训），其他32/12学时。

- 特种作业人员：证有效期6年，复审3年1次，连续10年可延至6年，离岗6个月需重实操考试。

- 三级培训：厂级（风险辨识、权利义务）、车间级（岗位风险、防护用品）、班组级（操作规程、衔接配合），高危企业初训72学时，转岗需车间培训。

4. 建设项目“三同时”：监管主体分属地与特殊（如露天矿1000万吨级由应急管理部管），需安全预评价、设施设计审查（提交设计资质等资料）、试运行（30-180日）、验收评价与验收，高危项目未合规将面临罚款。

5. 重大危险源管理：单元划分（生产单元按生产线/切断阀，储存单元按库房/防火堤），辨识公式（q1/Q1+...≥1），评估周期3年，电子数据存30天，一至四级毒性气体需设紧急切断装置，10人以上受伤需重新评估。

6. 特种设备管理：明确特种设备范围（如起重机械3t+2m），使用登记（30日内，部分无需登记如D级锅炉）、安全技术档案内容、定期检验（电梯每15日维保，15年后每年检测），达到设计使用年限不可移装变更。

7. 安全技术措施：分防止事故发生（消除危险源、隔离等）、减少事故损失（隔离、薄弱环节、个体防护等），按功能分安全、卫生、辅助、宣传教育措施，编写需遵循4原则（必要性、勤俭节约等），含7项内容、8个步骤。

8. 危险有害因素分类：按GB/T13861，分人的因素（生理心理缺陷、三违）、物的因素（物理-防护缺陷等、化学-粉尘等）、环境因素（地面湿滑等）、管理因素（制度不完善等）。

9. 安全标志与现场管理：安全标志4类（禁止-红圈黑图、警告-黄底黑三角等），张贴按“警告-禁止-指令-提示”顺序；“5S”管理核心是素养，现场目视化可用安全色。

10. 安全生产费用：

- 提取标准：煤矿按产量（煤与瓦斯突出50元/吨）、建设工程按造价（矿山等2.5%）、机械企业按营收（3200万营收提51万）。

- 使用范围：含安全设施维护、检测评估、劳保用品等，负面清单含职工福利、事故善后等。

- 管理：赤字年末补提，不足60%需4月底前提交说明，国企由厂长保证费用。

11. 工伤保险与安责险：工伤认定（工作时间/场所因工作受伤等）与视同工伤情形，停工留薪期最长24个月；安责险覆盖高危行业，职工可同时获工伤保险与安责险赔偿，企业为投保主体。

12. 安全检查与隐患治理：国家强检内容（特种设备、防爆电器等），检查类型（定期、专项等），方法（常规、安全检查表法等），重大隐患需“五到位”（资金、时限等），整改后评估复查。

13. 劳动防护用品：按部位分类（呼吸、头部等），配备需先辨识危害，公用由车间/班组保管，安全帽、呼吸器等需到期强制报废。

14. 特殊作业安全：

- 动火作业：分级（特级、一级、二级），票证有效期（特级/一级8h、二级72h），气体分析（爆炸下限≥4%时≤0.5%），固定动火区无需办票。

- 受限空间作业：先清洗置换（氧含量19.5%-21%），30min内气体分析，作业中2h监测，严禁关阀门隔绝。

- 盲板抽堵/高处/吊装/临时用电作业：盲板需标识，30m内无动火；高处作业分4级（坠落半径3-6m）；吊装禁用人机等作锚点，6级风停止；临时用电“一机一闸一保护”，架空线高度达标。

15. 承包商管理：资质审查分业务（营业执照、业绩等）与安全（安全资质证、考核合格名单等），总包负总责，交叉作业需签安全协议，物业为委托管理的使用单位。

16. 安全文化与标准化：安全文化7要素（安全承诺、行为规范等），建设流程含建机构、定规划等；标准化8大一级要素，一级企业减少执法检查，发生事故可能撤销证书。

17. 双重预防机制：流程为准备-危险源辨识-风险评估-分级管控-清单-隐患排查，风险管控清单含危险源位置、风险等级等。

第三章 安全评价

1. 安全评价程序：前期准备-辨识危害-划分单元-定性定量评价-提对策-作结论-编报告，报告封面需注资质编号。

2. 评价类型：预评价（可行性研究阶段）、验收评价（竣工后，评措施落实）、现状评价（现有设施查隐患）。

3. 危险有害因素辨识：结合GB/T13861与《职业病危害因素分类目录》，区分人的、物的、环境的因素，如粉尘在前者属化学因素，后者单独分类。

4. 事故分类：GB6441分20类，如物体打击（不含机械/车辆引发）、机械伤害（不含车辆/起重）。

5. 评价方法：

- 直观经验法（对照、类比）、系统安全分析法（事件树、故障树）。

- 定性（逻辑推理）与定量（LEC法、道化学指数法），安全检查表法步骤（熟悉系统-收集资料-划分单元-编表），HAZOP法（关键词找偏差，需专家小组），预先危险分析（项目初期用，分4级风险）。

第四章 职业病危害预防和管理

1. 职业病危害因素来源：生产过程（物理、化学因素）、劳动过程（劳动组织不合理等）、生产环境（自然环境、建筑缺陷）。

2. 接触限值：PC-TWA（时间加权平均）与超限倍数（无PC-STEL时用，如超限2倍则短时间≤0.2mg/m³）。

3. 职业病分类与防控：2025年目录新增职业性肌肉骨骼疾病、精神和行为障碍；防控分工程（湿式作业、自动化工艺）、个体防护、组织管理措施，三级预防以第一级（病因）最优。

4. 职业健康管理：煤尘超标场所每2年体检，必检X射线胸片等；《职业病防治法》宣传周2025年主题为“关爱劳动者心理健康”。

第五章 安全生产应急管理

1. 应急管理阶段：预防、准备（应急预案、演练）、响应（营救、控事态）、恢复（善后、调查）。

2. 预警系统：监测系统采集数据，预警信息系统去伪存真，误警因准则过严，预警级别分4级（红-Ⅰ级、橙-Ⅱ级等）。

3. 应急预案：

- 分类：综合（总纲）、专项（某类事故）、现场处置方案（具体场所）。

- 编制：8步骤（组工作组、收集资料等），评审需外部专家，每3年评估，修订后需重新备案。

- 演练：综合/专项每年1次，现场处置每半年1次，类型分桌面（研究性）、实战，评估结论分优（无差错）、良、中、差。

4. 应急管理体系：组织体系为基础，运行机制为保障，响应程序含接警-启动-救援-恢复-结束。

第六章 生产安全事故调查与分析

1. 事故分级：一般（3人以下死、10人以下伤）、较大（3-9人死、10-49人伤）、重大（10-29人死、50-99人伤）、特别重大（30人以上死），急性工业中毒等同重伤，补报期限（交通/火灾7日，其他30日）。

2. 事故报告：现场人员立即报单位，单位1小时报县应急，逐级上报时限（县-市2h、市-省2h、省-国2h），报告内容含时间、地点、伤亡、措施。

3. 事故调查：一般事故县管、较大事故市管、重大事故省管、特别重大国务院管，调查组含政府、应急、公安等，60日内提交报告（可延60日），技术鉴定不计入时限。

4. 经济损失统计：直接损失（医疗、丧葬、设备损失等）、间接损失（停产损失、培训费用等），千人经济损失率=总损失/平均人数×1000‰。

5. 较大涉险事故：含涉险10人以上、3人以上被困、疏散500人以上等情形。

第七章 安全生产监管监察

- 监管方式：事前（许可证审查）、事中（技术-设备准用、行为-持证检查）、事后（事故调查），特种设备监察含市场准入、设备准用、监督检查制度。

第八章 安全生产统计分析

- 统计工作：设计-收集-整理-分析，图表选用（百分比图显占比、条形图比数量），指标（百万工时伤害率、千人死亡率等），方法（综合、分组、排列图等）。

超纲专题

- 火灾分级：按死亡、重伤、损失分4级（较大火灾含10人以下死/伤）。

- 新规范应用：《特种设备重大事故隐患判定准则》《工贸企业重大事故隐患判定标准》《危险化学品安全生产风险分级管控技术规范》（风险分4级，红-重大、橙-较大）等。

- 其他：“四不两直”（不发通知、不打招呼等），矿山事故调查（较大事故由省级矿山安监局管），防毒面具过滤件类型（K型防氨）。

三、文档价值

- 考点精准：聚焦高频考点、易错点，如5大理论、特殊作业安全、隐患判定等，每道题对应考试得分关键。

- 实用性强：解析延伸知识点网络，结合实际案例（化工泄漏、机械伤害），教考生“知其然且知其所以然”，兼顾考试与实际工作应用。