事业单位职级并行后，为啥好多普通事业编还卡着管理九级？

昨天和在区档案馆当管理员的发小大刚喝酒，他把玻璃杯往桌上一墩：“咱单位职级并行都搞两年了，我咋还在管理九级原地踏步？隔壁县的小敏跟我同一年考进来，人家都晋成八级了，我这到底差哪儿了？”其实不光大刚，最近圈子里好多在事业单位干管理岗的朋友都在叨叨这事儿——职级并行政策明明是给机会的，咋普通事业编还是容易“卡”在九级动弹不得？今天咱们就把这层纸捅开，好好说说这里头的门道。

先把政策根由捋清楚，就说2025年人社部更新的《事业单位管理岗位职员等级晋升操作指引》，核心是打破管理岗“没职务就没级别”的老规矩，让没当上领导的普通职员也能靠职级提待遇。但政策落到具体单位，得看单位规格、岗位名额、个人本事等一堆因素，这就导致不同单位、不同人之间的晋升节奏差老多了。

先说单位“级别”这件事。大刚待的区档案馆是正科级单位，单位本身的规格就把管理岗的“顶格”给框死了。比如一个正科级事业单位，管理岗最高就是七级（对应正科职务），那九级升八级就是“科级范围内”的晋升，八级升七级更是得等单位“一把手”位置空出来或者职级名额。反观小敏待的县教育局下属事业单位，单位是副处级规格，管理岗最高能到六级（对应副处职务），那九级升八级的名额和机会就比正科级单位多不少。大刚喝着酒吐槽：“我们单位管理岗编制就8个，七级是馆长，八级是副馆长，我一个普通科员，想晋八级，得等副馆长退休或者调走，再不然等单位职级名额批下来，哪那么容易轮到我？”

再说说职级名额咋核定的。根据2025年最新的名额核定标准，事业单位管理岗职级名额是按单位编制总数的比例定的。比如管理岗编制有15个的单位，九级升八级的名额可能就2个；编制多的大单位，比例一样，但绝对数更多。大刚单位管理岗编制就10个，按比例算八级名额只有1个，还得优先给快退休、资历老的老同事，他这个“年轻”的普通职员，排队都得排到后面。而小敏单位管理岗编制有25个，八级名额有4个，竞争压力就小多了，去年就顺顺当当晋了级。

还有个人资历和单位考核的关系。职级并行政策里明明白白写了，晋升职级得满足任职年限、年度考核等条件。大刚在单位干了6年，但有三年年度考核是“合格”，没达到“优秀”或“良好”的额外加分条件。小敏呢，连续四年考核“优秀”，去年还牵头搞了单位档案数字化项目，综合得分比大刚高一大截。单位人事科的王姐私下跟大刚说：“现在职级晋升不是光看你干了多少年，得看你干了啥实事，考核结果硬不硬，不然名额下来了，也轮不到你。”

另外，好多普通事业编容易忽略“岗位匹配度”的事儿。管理九级对应的是科员岗位，日常干的是执行类工作；管理八级对应的是副科级岗位，得有协调、管理能力。大刚一直干的是档案录入、文件收发这些基础活，没参与过项目管理、部门协调的事儿，单位觉得他能力还没到八级岗位的要求。而他们单位的小李，去年主动申请参与区里的档案整理专项工作，负责协调街道和社区的资料报送，把工作搞得有声有色，今年单位就把小李作为八级晋升的候选人。大刚后来想通了：“原来不是待够年头就能升，得让单位看到你有干更高岗位活儿的能力。”

不过政策也在越来越好。2025年新修订的办法里，增加了“基层服务经历”“专项工作贡献”等加分项，就是为了让普通事业编有更多机会。比如在乡镇事业单位干满7年的管理九级职员，晋升八级时能放宽部分条件。我表哥在乡镇文化站干了8年管理九级，今年就靠着“基层服务满7年”的政策，顺利晋了八级，他说：“政策越来越向着基层踏实干活的人，只要好好干，机会还是有的。”

说到这儿，肯定有人要问：“除了这些，普通事业编想晋升还得注意啥？”或者“学校、医院这些事业单位，职级并行的节奏是不是和其他单位不一样？”你们身边的事业编朋友，有没有从管理九级晋上去的？他们都做对了啥？